Большое количество закупок проходит в электронном виде. Для участия в торгах физическим лицам и самозанятым необходима электронная подпись (ЭП). О том, какая подпись нужна, какие подготовить документы для ее получения и на каких электронных площадках можно участвовать в торгах, рассказываем в статье.
Оформить электронную подпись для торгов вы можете в Удостоверяющем центре Контура.
Какая электронная подпись нужна для торгов для физических лиц и самозанятых
Электронные торги, проводимые в электронной форме, бывают нескольких видов:
запрос котировок,
- запрос предложений,
- аукцион,
- конкурс,
- закупка у единственного поставщика.
Законы 44-ФЗ и 223-ФЗ регулируют электронные торги в сфере закупок.
44-ФЗ определяет закупочные процедуры, осуществляемые государственными и муниципальными учреждениями.
223-ФЗ регламентирует аналогичные закупки, которые проводят компании, на половину или более принадлежащие государству.
Законодательство о государственных и муниципальных закупках прямо упоминает физических лиц среди возможных участников закупок (п. 4 ч. 1 ст. 3 44-ФЗ).
Физическое лицо может оформить статус плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) для того, чтобы его деятельность на торгах не была признана незаконным предпринимательством и для большего количества возможностей в сфере закупок.
Для регистрации на площадке, участия в электронных торгах и подачи заявки физическим лицам и самозанятым гражданам нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП).
КЭП придает документу юридическую силу, показывает, кто его подписал и позволяет отследить, вносились ли изменения.
Некоторые площадки, например, те, на которых осуществляют закупки по 223-ФЗ, сами определяют требования к электронной подписи. Для участия в торгах на таких площадках может понадобиться неквалифицированный сертификат, КЭП или КЭП со специальным платным расширением — OID-ом.
OID — это атрибут сертификата, который содержит дополнительную информацию, например, о владельце подписи, удостоверяющем центре, ключах и тп. Для участия в торгах на определенной ЭТП OID включает в себя идентификатор этой торговой площадки.
Физические лица могут также участвовать на торгах по реализации имущества предприятий-банкротов. Этот вид торгов регулирует 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и приказ Минэкономразвития от 15.02.2010 № 54. Для участия понадобится КЭП.
Оформить электронную подпись для торгов вы можете в Удостоверяющем центре Контура.
На каких ЭТП физлица и самозанятые могут работать с электронной подписью
Закупки по 44-ФЗ организуют и проводят на восьми аккредитованных ЭТП (электронных торговых площадках). Их актуальный перечень размещен на специализированном интернет-ресурсе ЕИС Закупки:
- АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»,
- АО «Единая электронная торговая площадка»,
- АО «Российский аукционный дом»,
- АО «Электронные торговые системы»,
- АО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»,
- АО «ТЭК-Торг»,
- ООО «РТС-тендер»,
- ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».
Участие в торгах предусматривает обязательную регистрацию в Единой информационной системе.
На площадке — АСТ ГОЗ, на которой проводят электронные торги по гособоронзаказу, физические лица и самозанятые участвовать не могут, только юридические лица.
Организация и проведение закупок по 223-ФЗ осуществляют на различных ЭТП, которых множество. Большая часть из них создана ключевыми заказчиками.
Для закупок с участием субъектов, отнесенных к малому или среднему бизнесу, к которым приравнивают самозанятых, действует ограничение. Подобные торговые процедуры проводят исключительно на восьми ЭТП, аккредитованных в соответствии с требованиями 44-ФЗ.
Для реализации имущества предприятий-банкротов Минэкономразвития определено несколько ЭТП:
- АО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»,
- АО «Российский аукционный дом»,
- ООО «Система Электронных Торгов»,
- ООО «Центр реализации»,
- «НЭП-Фабрикант»,
- uTender и др.
Что для физических лиц и самозанятых, кроме подписи, нужно для участия в электронных торгах
Для того, чтобы физическому лицу или самозанятому стать полноценным участником госзакупок, кроме ЭП, необходимо зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС).
ЕИС — это портал, на котором представлена информация о заказчиках, участниках закупок, контролирующих органах и др. На портале размещаются все закупки, а также хранится информация об уже заключенных контрактах.
При регистрации ЕИС перенаправит на портал ЕСИА (Госуслуги), авторизацию можно пройти с помощью электронной подписи.
После регистрации физическое лицо или самозанятый будут внесены в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ).
Найти нужную закупку можно на официальном сайте ЕИС или на восьми аккредитованных по 44-ФЗ ЭТП.
Для участия в государственных закупках также необходимо открыть специальный счет, на который будет переводиться обеспечение заявки. Счет открывают в уполномоченном банке, список утвержден распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 № 1415-р. Обеспечение закупки обязательно для контракта с суммой выше 1 млн рублей, однако некоторые заказчики могут запросить обеспечение и с меньшей суммой.
Перед участием в торгах нужно зарегистрировать электронную подпись на площадках. Сделать это можно в личном кабинете, привязав ЭП к аккаунту. Процесс регистрации занимает несколько рабочих дней.
Участие в коммерческих закупках происходит на специализированных и на своих собственных электронных ресурсах. Для участия в торгах нужно уточнить правила аккредитации на каждой интересующей площадке и выполнить их.
Документы для получения ЭЦП для торгов
Для физического лица необходимы документы:
- Паспорт — оригинал или заверенная копия.
- Заявление на выдачу сертификата. При обращении в сервисный центр заявление выдаст сотрудник УЦ после предоставления документов. При оформлении заявки через личный кабинет сначала необходимо скачать заявление, подписать его и загрузить скан-копию, затем при подтверждении личности в Удостоверяющем центре (УЦ) отдать оригинал заявления.
Также необходимо сообщить номера ИНН и СНИЛС, а в случае, если они не пройдут проверку в государственных органах (ПФР и ФНС России), представить их оригиналы или заверенные копии.
Для самозанятых необходим такой же пакет документов.
Теперь вы знаете как стать полноценным участником закупок. Участвуйте в торгах с электронной подписью Контура.
Для чего еще можно использовать ЭЦП для торгов
С КЭП можно решать все «бумажные» вопросы онлайн: подписывать акты выполненных работ, договоры оказания услуг и другие документы без дополнительных соглашений.
КЭП также можно использовать для личных нужд:
- получать государственные услуги на интернет-порталах,
- оплачивать налоги без посещения ФНС,
- получать налоговые вычеты,
- контролировать пенсионные накопления и штрафы ГИБДД,
- регистрировать авторские права на сайте Роспатента,
- вести документооборот с судами и пр.
С усиленной квалифицированной подписью можно легко стать представителем малого бизнеса, для этого доступна подача документов на регистрацию юрлица или ИП в электронном виде. Готовые документы также не нужно забирать, выписка из реестра придет на почту с электронной подписью от ФНС.
Как получить ЭП физическим лицам и самозанятым для участия в торгах
Заказать электронную подпись можно в Удостоверяющем центре Контура. УЦ разработал несколько тарифов, стоимость зависит от вида ЭП и ее задач:
- Тариф «Электронная подпись 3.0» — ЭП подходит для торгов по 44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческих торгов и на площадках по реализации имущества банкротов, подпись можно использовать для отчетности, прочего электронного документооборота. Стоимость от 5900 руб. за год.
- Тариф «Марафон» — двухлетняя подписка на сертификат ЭП с необходимыми дополнениями для участия в торгах, бесплатные перевыпуски сертификата, консультации экспертов в сфере закупок: законодательство, правила участия в торгах, законность действий заказчика и другие вопросы. Стоимость 13900 руб. за 2 года.
Если у вас нет возможности посетить УЦ лично, то вы можете заказать выезд курьера к себе домой. Курьер удостоверит личность, заберет документы и передаст токен.
При приобретении сертификата сервис самостоятельно установит программы для ЭП, и вы сможете использовать подпись сразу после завершения процедуры.
В УЦ клиентам Контура доступна круглосуточная техподдержка, которая поможет решить все вопросы по работе с электронной подписью.
Начните участвовать в электронных торгах. Закажите электронную подпись в Контуре.