8 800 500-05-08 Заказать звонок Онлайн консультант

Часть своих закупок государственные и коммерческие заказчики проводят в электронном виде. Кроме того, с помощью электронных аукционов реализуют имущество предприятий-банкротов. Какая подпись нужна, чтобы пройти аккредитацию на электронной торговой площадке и участвовать в торгах?

Электронная подпись для госзаказа

Требования к виду сертификата

Больше половины закупок по 44-ФЗ проходят в виде электронного аукциона (58% от всего объема закупок, по данным мониторинга Минэкономразвития за 2016 год). Аукционы проводят на 6 федеральных электронных торговых площадках, список которых утвержден Минэкономразвития и ФАС:

  • Сбербанк-АСТ,
  • АГЗРТ,
  • ЕЭТП,
  • РТС-Тендер,
  • Национальная электронная площадка (раньше — ММВБ),
  • Российский аукционный дом.

Для работы на 6 федеральных ЭТП госзакупок нужен неквалифицированный сертификат электронной подписи (далее — НЭП). Это требование установлено в п.3 ч.1 ст.4 44-ФЗ «О контрактной системе». А структуру сертификата и правила признания юридической силы документов, подписанных НЭП, регулирует Регламент ЭТП.

На что обратить внимание?

Во-первый, Регламент не предусматривает возможности получить подпись «на предприятие» без указания ответственного лица. Поставщик может получить НЭП только на конкретного представителя. Но если этот человек поменяет фамилию или уволится, старый сертификат придется отозвать и выпустить новый.

Во-вторых, участнику торгов необходимо вести электронный документооборот не только с ЭТП, на которой проходит аукцион, но и с другими информационными системами и контрагентами. Например, в электронном виде можно подписывать банковские гарантии. Но с помощью НЭП нельзя вести юридически значимый электронный документооборот без дополнительного соглашения между его участниками. О юридической силе электронных документов мы писали.

Поэтому многие удостоверяющие центры выдают универсальные сертификаты, которые соответствуют требованиям к неквалифицированным и квалифицированным сертификатам и дают владельцу больше возможностей.

Получая электронную подпись для торгов, обратите внимание, сможете ли вы использовать ее вне 6 федеральных ЭТП.  

Универсальный тариф «Электронная подпись 2.0» от УЦ СКБ Контур подходит, чтобы:

  • участвовать в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческих закупках и торгах банкротов,
  • взаимодействовать с государственными электронными порталами: Госуслуги, ЕИАС ФСТ, ЦБ РФ, Росфинмониторинг и др.,
  • вести электронный документооборот.

Электронная подпись для участия в торгах компаний с госучастием и коммерческих организаций

Требования к виду сертификата

Компании с госучастием — это компании, доля участия государства в которых выше 50%, а также их «дочки» и «внучки», естественные монополии (нефтегазовые компании, РЖД и т д.) и другие юридические лица. Эти компании проводят закупки по федеральному закону № 223-ФЗ.

Крупные коммерческие организации тоже проводят часть своих закупки в форме электронных аукционов, чтобы оптимизировать расходы. Проведение коммерческих закупок регламентируется только Гражданским кодексом.

Площадок, где проводят электронные торги коммерческие компании и компании с госучастием, примерно 200. Они делятся на многопрофильные и специализированные. На первых могут работать любые заказчики — например, на B2B-Center, OTC.ru, Фабрикант. Вторые создаются под конкретного заказчика или отрасль — например, ЭТП Газпромбанка или ТЭК-Торг.

Требования к виду сертификата электронной подписи устанавливают сами заказчики: это может быть неквалифицированный сертификат, базовый квалифицированный (КЭП) или квалифицированный с объектным идентификатором в структуре — специально для конкретной площадки.

На что обратить внимание?

На большинстве ЭТП можно работать с базовым квалифицированным сертификатом, но некоторые площадки выставляют свои требования, ограничивая доступ к торгам.   

Например, у РЖД есть собственный удостоверяющий центр, где поставщики получают электронные подписи, которые можно использовать только на  торгово-закупочной площадке РЖД и в автоматизированной системе подготовки и оформления перевозочных документов.

Некоторые коммерческие площадки требуют от поставщиков сертификат с платным объектным идентификатором (OID). Без этого дополнительного идентификатора авторизоваться на ЭТП не получится. Такие расширения нужны, чтобы работать на площадке B2B-center, ТЭК-Торг, Газпромбанк, Фабрикант, uTender и Центр Реализации.

Заранее уточните у оператора площадки, какой вид подписи нужен для работы на ней, или воспользуйтесь мастером подбора сертификатов.

ЭТП для реализации имущества предприятий-банкротов

Требования к виду сертификата

Этот вид торгов регулирует федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и приказ Минэкономразвития № 54 от 15.02.2010. На право проведения таких торгов комиссия Минэкономразвития аккредитовала несколько ЭТП, среди них:

  • «Сбербанк-АСТ»,
  • «Российский аукционный дом»,
  • «СЭлТ»,
  • uTender и др.

На аукционах можно по цене ниже рыночной приобрести имущество обанкротившегося юрлица или ИП: недвижимость, спецтехнику, автомобили, мебель. Принимать участие в аукционах по банкротству может любой желающий. Участник торгов может использовать квалифицированный сертификат, который выдан любым аккредитованным удостоверяющим центром.

На что обратить внимание?

Площадки не имеют права отказать в регистрации, если в сертификате нет идентификатора «под площадку». Согласно Приказу № 495 от 23 июня 2015 года (раздел 2.5), отсутствие идентификатора не входит в перечень причин для отказа регистрировать участника на ЭТП. Если площадка выставляет такое требование, это повод обратиться в ФАС.

К списку статей