Электронная подпись для торгов

Большинство своих закупок государственные и коммерческие заказчики проводят в электронном виде. Кроме того, с помощью электронных аукционов реализуют имущество предприятий-банкротов. Какая подпись нужна, чтобы пройти аккредитацию на электронной торговой площадке и участвовать в торгах?

Электронная подпись для госзаказа

Требования к виду сертификата

Больше половины закупок по 44-ФЗ проходят в виде электронного аукциона (65% от годового объема госзакупок, по данным мониторинга Минфина за 2018 год). Госудаственные торги проводят на 8 федеральных электронных торговых площадках:

  • Сбербанк-АСТ,
  • РТС-тендер,
  • Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП),
  • Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (Заказ.рф),
  • Национальная электронная площадка (НЭП),
  • Российский аукционный дом (lot-online),
  • ТЭК-Торг,
  • ЭТП Газпромбанка (ЭТП ГПБ). 

На отдельной площадке — АСТ ГОЗ — проводят электронные торги по гособоронзаказу. 

Для работы на федеральных ЭТП госзакупок и АСТ ГОЗ понадобится квалифицированный сертификат электронной подписи (далее — КЭП). Это требование установлено в п.3 ч.1 ст.4 44-ФЗ «О контрактной системе». 

kep

Если вы еще не получили электронную подпись, оформите ЭП в удостоверяющем центре, который прошел аккредитацию. В УЦ Контура есть подписи для сотрудников и руководителей, торгов, отчетности и личных дел.

На что обратить внимание?

Во-первых, законодательство об электронной подписи не предусматривает возможности получить подпись «на предприятие» без указания ответственного лица. Поставщик может получить КЭП только на конкретного представителя (сотрудника). Но если этот человек поменяет фамилию или уволится, старый сертификат придется отозвать и выпустить новый.

Во-вторых, участнику торгов необходимо вести электронный документооборот не только с ЭТП, на которой проходит аукцион, но и с другими информационными системами и контрагентами. Например, в электронном виде можно подписывать банковские гарантии. О юридической силе электронных документов мы писали.

Поэтому многие удостоверяющие центры выдают универсальные сертификаты, которые соответствуют требованиям к квалифицированным сертификатам, а пакет дополнительных услуг даёт поставщику больше возможностей.

Получая электронную подпись для торгов, обратите внимание, сможете ли вы использовать ее вне 9 федеральных ЭТП.

Универсальный тариф «Электронная подпись 3.0» от УЦ СКБ Контур подходит, чтобы:

  • участвовать в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческих закупках и торгах банкротов,
  • взаимодействовать с государственными электронными порталами: Госуслуги, ЦБ РФ, Росфинмониторинг и др.,
  • вести электронный документооборот.
kep

Если вы еще не получили электронную подпись, оформите ЭП в удостоверяющем центре, который прошел аккредитацию. В УЦ Контура есть подписи для сотрудников и руководителей, торгов, отчетности и личных дел.

Электронная подпись для участия в торгах компаний с госучастием и коммерческих организаций

Требования к виду сертификата

Компании с госучастием — это компании, доля участия государства в которых выше 50%, а также их «дочки» и «внучки», естественные монополии (нефтегазовые компании, РЖД и т д.) и другие юридические лица. Эти компании проводят закупки по федеральному закону № 223-ФЗ.

Крупные коммерческие организации тоже проводят часть своих закупки в форме электронных аукционов, чтобы оптимизировать расходы. Проведение коммерческих закупок регламентируется только Гражданским кодексом.

Площадок, где проводят электронные торги коммерческие компании и компании с госучастием, примерно 200. Они делятся на многопрофильные и специализированные. На первых могут работать любые заказчики — например, на B2B-Center, OTC.ru, Фабрикант. Вторые создаются под конкретного заказчика или отрасль — например, ЭТП Газпромбанка или ТЭК-Торг.

Требования к виду сертификата электронной подписи устанавливают сами заказчики: это может быть неквалифицированный сертификат, базовый квалифицированный (КЭП) или квалифицированный с объектным идентификатором в структуре — специально для конкретной площадки.

На что обратить внимание?

На большинстве ЭТП можно работать с базовым квалифицированным сертификатом, но некоторые площадки выставляют свои требования, ограничивая доступ к торгам.

Например, у РЖД есть собственный удостоверяющий центр, где поставщики получают электронные подписи, которые можно использовать только на торгово-закупочной площадке РЖД и в автоматизированной системе подготовки и оформления перевозочных документов.

Некоторые коммерческие площадки требуют от поставщиков сертификат с платным объектным идентификатором (OID). Без этого дополнительного идентификатора авторизоваться на ЭТП не получится. Такие расширения нужны, чтобы работать на площадке B2B-center, ТЭК-Торг, Газпромбанк, Фабрикант, uTender и Центр Реализации.

Заранее уточните у оператора площадки, какой вид подписи нужен для работы на ней, или воспользуйтесь мастером подбора сертификатов.

Помимо сертификата электронной подписи для участия в торгах потребуется аккредитация на выбранной площадке. Она занимает до 5 рабочих дней. Специалисты СКБ Контур помогут пройти аккредитацию, обычную или ускоренную, на ЭТП Госзаказа и коммерческих площадках.

ЭТП для реализации имущества предприятий-банкротов

Требования к виду сертификата

Этот вид торгов регулирует федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и приказ Минэкономразвития № 54 от 15.02.2010. На право проведения таких торгов комиссия Минэкономразвития аккредитовала несколько ЭТП, среди них:

  • «Сбербанк-АСТ»,
  • «Российский аукционный дом»,
  • «СЭлТ»,
  • uTender и др.

На аукционах можно по цене ниже рыночной приобрести имущество обанкротившегося юрлица или ИП: недвижимость, спецтехнику, автомобили, мебель. Принимать участие в аукционах по банкротству может любой желающий. Участник торгов может использовать квалифицированный сертификат, который выдан любым аккредитованным удостоверяющим центром.

На что обратить внимание?

Площадки не имеют права отказать в регистрации, если в сертификате нет идентификатора «под площадку». Согласно приказу Минэкономразвития № 495 от 23 июля 2015 года (раздел 2.5), отсутствие идентификатора не входит в перечень причин для отказа регистрировать участника на ЭТП. Если площадка выставляет такое требование, это повод обратиться в ФАС.

kep

Если вы еще не получили электронную подпись, оформите ЭП в удостоверяющем центре, который прошел аккредитацию. В УЦ Контура есть подписи для сотрудников и руководителей, торгов, отчетности и личных дел.

 

Ответы на вопросы по теме

Отвечая на вопросы, мы используем термин «электронная подпись» (ЭП). Устаревшее название «электронная цифровая подпись» (ЭЦП) утратило силу 1 января 2014 года, когда окончательно вступил в силу 63-ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011.

Можно ли участвовать в торгах без электронной подписи?

Без ЭП можно участвовать только в небольшом количестве закупок:

  • в госзакупках, которые проходят в бумажной форме,
  • в тендерах по 223-ФЗ, если в Положении заказчика нет требования использовать ЭП,
  • в коммерческих торгах на ЭТП, которые не требуют использовать ЭП,
  • при реализации имущества банкротов стоимостью до 100 тыс. рублей, если его продают напрямую, а не выставляют на торги.

Большинство тендеров проходят в электронной форме. Чтобы зарегистрироваться на площадке и работать на ней, поставщику нужна электронная подпись.

Какая ЭП нужна для торгов?

Для участия в госзакупках и тендерах по 223-ФЗ для малого и среднего предпринимательства, нужна квалифицированная электронная подпись (также называется ЭЦП или УКЭП). В коммерческих закупках и торгах по 223-ФЗ может потребоваться электронная подпись с дополнениями — КЭП расширением для конкретной торговой площадки

Как выбрать электронную подпись для торгов?

Если вы уже выбрали закупку, в которой планируете участвовать, уточните на площадке, какая подпись потребуется: стандартная или с дополнительными расширениями.

Рекомендуем оформить Электронную подпись 3.0 от УЦ Контура. Вы получите доступ к разным торговым площадкам и консультациям экспертов по торгам.

Чем отличается электронная подпись для торгов?

Электронные подписи выпускают по единому стандарту. В подпись для торгов можно включить дополнительные идентификаторы (OID-ы), которые нужны для доступа к некоторым площадкам, например, B2B-center и Фабрикант.

Еще в подпись могут входит услуги, которые упрощают участие в закупках:

  • консультации экспертов по торгам, 
  • перевыпуск сертификата подписи, например, если уволится тендерный специалист или изменится фамилия владельца подписи,
  • доступ в сервис подбора банковской гарантии, 
  • возможность выпустить подпись на 3, 6, 9 месяцев, а не на стандартный год.

Такие дополнения есть в Электронной подписи 3.0 от УЦ Контура. 

Как сделать электронную подпись для торгов?

Ответ зависит от того, что вы понимаете под «сделать электронную подпись». Если вы хотите обзавестись электронной подписью, а точнее ее сертификатом, — обратитесь в УЦ. Если у вас уже есть сертификат ЭП и вы ходите поставить электронную подпись на документ, используйте КриптоПро CSP и программы для подписания электронных документов.

Где купить ЭП для участия в торгах?

ЭП или ЭЦП для торгов можно купить только в удостоверяющих центрах (УЦ), которые получили аккредитацию Минцифры РФ по новым правилам 63-ФЗ после 1 июля 2020 года. Например, ЭП для участия в закупках можно купить в УЦ Контура и в других УЦ из списка.

Сколько стоит электронная подпись для торгов?

Цена ЭП для торгов начинается от 2 500 руб. и зависит от срока действия подписи и дополнений, входящих в нее. Так, УЦ Контура предлагает два тарифа:

  • «Электронная подпись 3.0» — универсальная подпись для торгов, включает бесплатный перевыпуск сертификата, круглосуточную техподдержку и помощь экспертов по торгам. Базовый вариант стоит 2 500 руб. за три месяца, 5 900 руб. — за год.
  • «Марафон» — тариф на два года. Включает безлимитный перевыпуск сертификата, льготные цены расширений торговых площадок, консультации экспертов и техподдержку. 13 900 руб. за базовый вариант на два года.

Где еще можно применять ЭП для торгов?

Квалифицированная ЭП для торгов подойдет для сдачи отчетности, регистрации онлайн-касс и работы в государственных системах, например, на портале Госуслуг, ФНС nalog.ru, Федресурс (ЕФРСБ и ЕФРСДЮЛ). В редких случаях, когда для торгов используется неквалифицированная или простая ЭП, то такая подпись может работать только на тех площадках, с которыми вы заключили соглашение о применении таких подписей.

Как получить электронную подпись для торгов?

Чтобы получить ЭП для торгов в УЦ Контура:

  • Оформите заявку на сайте или в ближайшем сервисном центре УЦ.
  • Оплатите тариф после одобрения заявки.
  • Соберите пакет документов, приложите сканы к заявке в личном кабинете или передайте оригиналы сотруднику сервисного центра.
  • Посетите лично офис, чтобы получить сертификат, или закажите услугу курьера. Он удостоверит личность и выдаст сертификат.

Как проверить подходит ли электронная подпись для торгов?

Обычно на ЭТП есть возможность проверить сертификат прямо на сайте площадки. Также можно обратиться к УЦ, где получали сертификат. Специалисты подскажут, подходит ли ЭП для работы на конкретной площадке.

Подойдет ли подпись ФНС для торгов?

С 1 июля 2021 года УЦ ФНС начала выдавать усиленные квалифицированные электронные подписи руководителям организаций, ИП и нотариусам. Такие подписи подойдут для участия в торгах на всех площадках, кроме тех, которые требуют включать в КЭП дополнительные расширения.

Подпись ФНС подойдет только для первого лица организации. Уполномоченным лицам и сотрудникам понадобятся собственные подписи — их можно получить в аккредитованном удостоверяющем центре, например, в Контуре.

Что делать дальше, когда получил ЭП для торгов?

Сначала нужно настроить рабочее место:

  • установить на компьютер криптопровайдер, например, программу КриптоПро CSP,
  • установить сертификат ЭП — он записан на токен, который выдал УЦ,
  • настроить браузер — добавить нужные сайты в список доверенных узлов и установить плагин.

Клиенты Контура могут воспользоваться бесплатным установочным диском, он настроит компьютер автоматически.

Чтобы участвовать в торгах на площадке, нужно зарегистрироваться на ней: заполнить все поля заявки на регистрацию, включая поле сертификата ЭП. Так сертификат автоматически подтянется к учетной записи. Если у вас уже есть учетная запись на площадке, то чтобы добавить ЭП, нужно зайти в личный кабинет и подгрузить сертификат через специальную форму.

Наш телеграм-канал, чтобы следить за новостями о торгах.


Отличия аукциона от конкурса

Аукцион и конкурс — это конкурентные способы выбора поставщика, которые применяют заказчики. Общие принципы их проведения схожи, но правила выбора поставщика в таких тендерах существенно различаются.

Виды и формы торгов, аукционов, конкурсов, тендеров

Видов торгов много — аукцион, конкурс, запрос котировок и другие — когда только начинаете участвовать, разобраться сложно. В статье наши эксперты перечислили основные виды торгов и разделили их по типу заказчика, правилам проведения и льготам для малого бизнеса.

ЭЦП для физических лиц и самозанятых для торгов

Большое количество закупок проходит в электронном виде. Для участия в торгах физическим лицам и самозанятым необходима электронная подпись (ЭП). О том, какая подпись нужна, какие подготовить документы для ее получения и на каких электронных площадках можно участвовать в торгах, рассказываем в статье.

Можно ли участвовать в торгах без ЭЦП

Большинство госзакупок по 44-ФЗ, все торги среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ и многие коммерческие закупки проходят в электронном виде. Чтобы участвовать в них, нужна электронная подпись (ЭП или ЭЦП), чаще всего — квалифицированная. Есть лишь небольшая часть торгов, в которых можно поучаствовать без ЭП. Расскажем о них в статье.

Сопровождение закупок по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ

Компании-поставщику не обязательно участвовать в закупках самостоятельно. Эту работу можно доверить стороннему специалисту. Рассказываем, что такое сопровождение торгов, какие услуги оказывают специалисты сопровождения, а также чем отличается помощь в закупках по 44-ФЗ от 223-ФЗ.