С сентября 2024 года операторы въездного и внутреннего туризма перешли на государственную информационную систему «Электронная путевка». Какие есть особенности у системы, что нужно учесть туроператорам — в статье подробно рассказываем обо всех нюансах.
В этой статье:
Что такое ГИС «Электронная путевка»
ГИС «Электронная путевка» (ГИС ЭП) – единая государственная информационная система, куда туроператоры отправляют данные об оплаченных турах, включающих перевозку и размещение не менее чем на сутки. С системой должны взаимодействовать туроператоры, организующие поездки как за границей, так и по территории России.
Для регистрации на площадке понадобится электронная подпись.
В Контуре можно выпустить сертификат квалифицированной электронной подписи. Быстро настроим компьютер, решим технические сложности, поможем записать его на токен и проконсультируем по работе на информационных порталах.
Зачем нужна система электронных путевок
Ресурс создан для отслеживания работы туроператоров и оценки состояния отрасли. Это помогает государству контролировать туристический рынок и защищать права его участников.
Закон об электронных путевках
Есть ряд документов, на которые также нужно опираться при работе с платформой:
Регистрация в ГИС ЭП в 2024 году | |
---|---|
Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 N 132-ФЗ. |
Закон регулирует деятельность ГИС ЭП. В нем прописаны сроки, в течение которых информация должна быть предоставлена на платформу. |
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил функционирования единой информационной системы электронных путевок...» от 18.03.2023 N 417. |
В документе изложено, как работает система. |
ФЗ от 28.05.2022 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». |
По закону туроператоры должны вводить информацию о путевках в ГИС ЭП. |
Требования Минэкономразвития и ФСТЭК России от 4 апреля 2024 года (исх. №Д08и-10233). |
Согласно документу для работы с ГИС ЭП необходимо пройти аттестацию. |
Постановление Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных». |
Необходимо ознакомиться с правилами при работе и защите информации туристов. |
Приказ ФСБ №378, а также требования сертифицированных ФСБ России средств криптографической защиты к формированию замкнутой программной среды и применению модуля доверенной загрузки для обеспечения класса КС3 для шифрования. |
Требования к туроператорам
По закону для работы в системе туроператоры должны выполнить требования:
Применить криптографию КС3 при подключении к ГИС ЭП. Для этого потребуются и программные средства защиты информации (СЗИ), и аппаратные. Это сможет обеспечить лишь физический сервер. Его можно взять в аренду у провайдера или приобрести и установить самостоятельно.
Пройти аттестацию. Меры безопасности регулируются приказом ФСТЭК России №17. Собственник помещения должен сам проследить за их соблюдением. За арендованную площадку или ЦОД (центр обработки данных) отвечает поставщик услуг.
Программное обеспечение с сертификацией ФСТЭК России. Вопрос совместимости СЗИ с сервером и операционной системой непростой. Для этой задачи лучше обратиться к специалистам, которые работают с сертифицированными продуктами.
Можно ли не подключаться к ГИС ЭП
Нет. Таких операторов исключают из реестра и запрещают им организовывать турпоездки.
Те, кто уже подключился к системе, также должны внимательно изучить новые правила работы с системой. Если оператор не будет соответствовать требованиям, то его отключат от ГИС ЭП и удалят из реестра. Возобновить деятельность можно будет только после соблюдения всех условий.
Когда нужно подавать сведения в ГИС ЭП
Данные о турпакетах за прошлый месяц необходимо загружать не позже 15 числа следующего месяца (по ФЗ-148).
Если путевка забронирована менее чем за 30 дней до начала тура, агентство обязано предоставить информацию как минимум за сутки до начала путешествия.
Штрафы за непредставление данных в сервис
Пока конкретной информации о штрафах нет. Но если за три месяца туроператор не предоставил данные более трех раз, то его могут удалить из реестра.
Как зарегистрироваться в ГИС ЭП
Платформа предоставляет подробный видеоразбор регистрации в ГИС ЭП. Здесь кратко расскажем об основных этапах работы с системой.
ГИС ЭП предлагает три режима входа.
Администратор информационной безопасности (ИБ) туроператора. Этот пользователь может создавать и вносить изменения в учетные записи сотрудников.
Сотрудник. В этом режиме доступны: ввод, изменение и просмотр туров в системе.
Для работы в системе кроме электронной подписи сотруднику понадобится машиночитаемая доверенность.
Контур.Доверенность — сервис для удобной работы с МЧД. Создавайте и отзывайте доверенности, отслеживайте срок действия и полномочия. Отправляйте на регистрацию в ФНС в несколько кликов.
Администратор. Помимо работы с путевками в системе имеет доступ к реестрам туроператоров и его принимающих сторон. И два режима ввода информации о турах.
Ручной. Сотрудник самостоятельно заносит сведения через личный кабинет.
Автоматизированный. Для этого создается интеграционный модуль и через него отправляются данные о реализации путевок.
Перед тем, как начать автоматизированный ввод в систему, необходимо провести его проверку с помощью демонстрационного стенда системы (демоверсии).
Для регистрации необходимо последовательно выполнить все этапы:
- Авторизоваться администратору ИБ туроператора.
- Затем самому туроператору
Если туроператор выбрал автоматизированный ввод, потребуется:
- Подключить информационную систему туроператора.
- Проверить нормативно-справочную информацию: скачать ее из системы ГИС ЭП и сверить с данными из подключенной информационной системы. Недостающую информацию нужно добавить.
- Проверить работу сервиса: создать нужное количество учетных записей сотрудников и администраторов информационной безопасности туроператора. С помощью руководства проверьте работу обмена и изменения данных по договорам туристических услуг.
Если вы сомневаетесь, как работать в той или иной информационной системе, обратитесь к нашим экспертам. Они настроят компьютер, проконсультируют по любому вопросу.