Тендерный специалист без электронной подписи не сможет подать заявку и подписать контракт. Разбираемся, какую ЭП для закупок выбрать, где ее получить и как настроить — коротко о главном.
В этой статье:
- Что такое электронная подпись для специалиста по закупкам
- Какие есть виды ЭП для торгов
- На каком этапе закупки нужна электронная подпись
- Что нужно для получения электронной подписи
- Что такое МЧД для закупок
- Что нужно для использования электронной подписи
- Для чего еще можно использовать ЭП для торгов
Оформите сотруднику электронную подпись для участия в торгах. Подходит для государственных, коммерческих и других видов закупок. В комплекте с подписью — легкая настройка, консультации от экспертов по торгам и другие полезные возможности.
Что такое электронная подпись для специалиста по закупкам
Электронная подпись (или ЭП, или ЭЦП) в сфере госзакупок — обязательный инструмент для работы. Большинство закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ проводят в электронной форме — без ЭП вы не сможете подать заявку, подписать контракт, и даже получить доступ к торговым площадкам.
Как и во всех других бизнес-процессах, ЭП для закупок выполняет три ключевые функции:
-
Придает юридическую силу электронным документам (равноценна собственноручной подписи).
-
Идентифицирует участника закупки.
-
Гарантирует неизменность подписанных документов.
Какие есть виды ЭП для торгов
В России использование ЭП регламентирует федеральный закон №63-ФЗ «Об электронной подписи». Используют три вида электронных подписей, каждая из которых имеет свой уровень защиты и ограничения.
Простая электронная подпись (ПЭП)
Базовый вид подписи. Не требует специальных криптографических средств и часто реализуется через стандартные методы авторизации — логин/пароль, SMS-коды или email-подтверждения. Основная сфера применения ПЭП — работа с внутренними корпоративными документами, авторизация на коммерческих порталах и подтверждение операций в онлайн-банкинге.
Неквалифицированная электронная подпись (НЭП)
Создается с использованием криптографических средств. Позволяет идентифицировать подписанта и обнаружить изменения в документе после подписания. Такая подпись используется при работе на некоторых коммерческих электронных площадках, для подписания проектов контрактов, согласования технических заданий и внутренних документов компании.
Чтобы признать ее юридическую силу, нужны два дополнительных условия: соглашение между сторонами и наличие технической возможности проверить подлинности подписи.
Квалифицированная электронная подпись (КЭП)
Наиболее защищенный и юридически значимый вид ЭП. Создается с помощью сертифицированных ФСБ криптографических средств, а сертификат выдается аккредитованным удостоверяющим центром. Согласно 63-ФЗ, документы, подписанные квалифицированной электронной подписью, приравниваются к бумажным документам с собственноручной подписью.
Именно КЭП чаще всего требуется для участия в государственных и коммерческих закупках.
Участвуйте в торгах вместе с электронной подписью УЦ Контура
Какая электронная подпись подойдёт для поставщика
Для поставщиков, участвующих в закупках, необходима усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП). Она подхойдет для работы на всех федеральных электронных торговых площадках, в Единой информационной системе (ЕИС), на большинстве коммерческих ЭТП, портале Госуслуг и других ресурсах.
Обратите внимание: некоторые коммерческие ЭТП требуют зарегистрировать сертификат в своей системе в качестве дополнительной услуги. Чтобы не тратить время, вы можете сделать это сразу же в Удостоверяющем центре.
Какая электронная подпись нужна для участия в тендерах заказчику
Заказчику, который организует закупки по 44-ФЗ или 223-ФЗ, также необходима квалифицированная электронная подпись (КЭП). Такие сертификаты подписи представители государственных, муниципальных орган и подведомственных учреждений получают в Казначействе.
Электронная подпись 3.0 с расширенными возможностями. Для работы поставщикам по 44-ФЗ, заказчикам и поставщикам — в торгах по 223-ФЗ, коммерческих торгах и торгах имущества банкротов.
На каком этапе закупки нужна электронная подпись
Руководитель компании или специалист, который представляет интересы заказчика или поставщика, использует электронную подпись на всех этапах закупки.
Этап закупки | Что делает поставщик | Что делает заказчик |
---|---|---|
Регистрация |
Регистрируется в ЕИС Получает аккредитацию на электронных торговых площадках (ЭТП) |
Создает личный кабинет в ЕИС и на ЭТП |
Подготовка к закупке и подача заявки |
Подает запрос на разъяснение Подписывает и отправляет заявку на участие Вносит изменения в заявку или отзывает ее |
Публикует извещение и документацию о закупки |
Участие в закупке |
Подает ценовые предложения в аукционном зале |
Подписывает протокол рассмотрения и оценки заявок |
Победа в закупке |
Отправляет протокол разногласий Подписывает контракт |
Формирует и публикует протоколы определения поставщиков Заключает контракт |
Исполнение контракта |
Создает в ЕИС акт приемки товаров, работ, услуг Создает и подписывает допсоглашение к контракту |
Подписывает акт о приемке Подписывает документы об изменении или расторжении контракта |
Отчетность |
— |
Формирует отчетность в ЕИС Работает с реестром контрактов в ЕИС |
Что нужно для получения электронной подписи
Где и как получить
Для получения сертификата электронной подписи специалисту по закупкам необходимо подготовить документы и выбрать надежный удостоверяющий центр. Место получения зависит от роли.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, то есть владельцы компании, могут получить сертификат КЭП:
- В удостоверяющем центре ФНС России.
- У доверенных лиц УЦ ФНС — это аккредитованные удостоверяющие центры, которые имеют право выдавать КЭП от имени ФНС.
В обоих случаях сертификат выдают на имя руководителя организации, то есть или уполномоченное лицо с правом действовать от имени компании компании без доверенности.
Для участия в торгах руководителю или ИП нужна электронная подпись. Оформите ее с поддержкой Контура: быстро настроим, решим технические сложности и будем консультировать по участию в закупках.
Сотрудники организации получают сертификат КЭП для физлиц — это можно сделать в любом аккредитованном коммерческом удостоверяющем центре, в том числе в Контуре. Чтобы принимать участие в торгах от лица организации, сотруднику также нужно получить от руководителя машиночитаемую доверенность. О ней в статье есть отдельный блок.
Какие документы потребуются для получения подписи
Для получения сертификата квалифицированной электронной подписи специалисту по закупкам потребуются следующие документы:
Для физлиц и сотрудников | Для ИП | Для руководителей юрлиц |
---|---|---|
|
|
|
В оригинале нужен только паспорт. Для всех остальных документов достаточно знать его номер. В некоторых случаях удостоверяющий центр может запросить дополнительные документы для проверки сведений о заявителе.
Стоимость электронной подписи для торгов
Цена электронной подписи для торгов зависит от типа подписи, нужен ли носитель для ключа ЭП, что входит в пакет дополнительных услуг: техническая поддержка, средства криптозащиты, настройка рабочего места.
В среднем стоимость базовой КЭП для торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ, которую выдают коммерческие УЦ, составляет 8 700 руб.
Сроки изготовления
На сроки влияют корректность предоставленных документов, необходимость дополнительных проверок, выбранный тариф и опция срочности. В среднем от подачи заявления до получения сертификата подписи в коммерческом УЦ пройдет один рабочий день, а изготовление в УЦ ФНС займет в среднем до трех рабочих дней. Непосредственное получение сертификата электронной подписи в УЦ занимает около 15 минут.
Рекомендуем заказывать ЭП не менее чем за неделю до планируемого использования, чтобы иметь запас времени на получение подписи и настройку рабочего места.
Удаленное получение ЭП
В УЦ ФНС
Сейчас юридические лица и ИП могут получить сертификат квалифицированной электронной подписи (КЭП) полностью удалённо через удостоверяющие центры ФНС. Это возможно только, если продлеваете сертификат.
В коммерческих удостоверяющих центрах
УЦ также предлагают возможность удаленно получить электронную подпись. Без визита, как и в случае с УЦ ФНС, можно получить сертификат, только пока действует старый.
Процесс удаленного получения ЭП в коммерческом УЦ:
- Заполните форму на сайте удостоверяющего центра.
- Пройдите проверку личности через систему биометрической идентификации или с использованием подтвержденной учетной записи на Госуслугах.
- Загрузите сканы или фотографии необходимых документов через личный кабинет
- Запишите сертификата на носитель пользователя через специальное программное обеспечение или облачное хранилище
Что такое МЧД для закупок
Если в торгах от имени компании участвует не руководитель, а сотрудник или привлеченный внештатный специалист, то для подтверждения его полномочий потребуется машиночитаемая доверенность (МЧД).
МЧД — электронный документ в формате XML, который содержит структурированную информацию о полномочиях представителя. Документ подписывается квалифицированной электронной подписью доверителя — руководителя организации.
Для государственных закупок и торгов по капитальному ремонту машиночитаемые доверенности формируются исключительно в Единой информационной системе (ЕИС). Такая доверенность автоматически действует на всех девяти федеральных электронных торговых площадках.
Процесс создания МЧД в ЕИС для участия в госзакупках достаточно прост. Руководителю организации необходимо:
-
Войти в личный кабинет ЕИС, используя свою учетную запись.
-
Перейти в раздел «Управление организацией» → «Пользователи».
-
Выбрать или добавить сотрудника, которому выдается доверенность (у сотрудника должна быть подтвержденная учетная запись на портале «Госуслуги»).
-
Указать необходимые полномочия.
-
Заполнить форму МЧД.
-
Определить срок действия доверенности.
-
Подписать документ с помощью КЭП руководителя.
Информация о выданной доверенности автоматически появляется в едином реестре доверенностей ЕИС, и сотрудник получает возможность действовать от имени организации в рамках полномочий на указанный срок.
МЧД для участия в коммерческих торгах можно создавать в любом сервисе. Например, это можно сделать в Контур.Доверенности. В сервисе удобно управлять всеми машиночитаемыми доверенностями компании централизованно: формировать, регистрировать их в ФНС, отслеживать сроки действия, получать уведомления о необходимости перевыпустить или отозвать.
Отправьте заявку на подключение сервиса Контур.Доверенность, менеджер перезвонит и ответит на вопросы.
Что нужно для использования электронной подписи
Для использования электронной подписи специалисту по закупкам потребуется:
-
Компьютер с операционной системой. Windows 7 и выше, macOS или Linux. Актуальные версии браузеров Chrome, Firefox, Edge, Яндекс.Браузер.
-
Стабильное интернет-соединение. Перед участием в важных дорогих тендерах рекомендуем использовать основной и резервный канад подключения к интернету.
-
Носитель ключа (токен, смарт-карта). Важно помнить, что нельзя передавать носитель с ключом ЭП и пароль доступа другим лицам, так как это создает риски несанкционированного использования подписи и может привести к юридическим последствиям.
-
Средство криптографической защиты информации (СКЗИ), например, КриптоПро CSP.
-
Программное обеспечение. Нужны драйверы для работы с носителем ключевой информации, плагины или расширения для работы с ЭП в браузере. Как правило все это устанавливается автоматически.
Для чего еще можно использовать ЭП для торгов
Электронная подпись, полученная для участия в закупках, открывает доступ к гораздо более широкому кругу цифровых сервисов. Рассмотрим основные сферы её применения за пределами торгов.
- Работа с государственными системами. С помощью КЭП вы можете сдавать налоговую и бухгалтерскую отчетность, регистрировать права на недвижимость через Росреестр, получать государственные услуги и взаимодействовать с ФАС и другими регуляторами без личного присутствия.
- Взаимодействие с партнерами. Подписание договоров, обмен первичной документацией, актами и накладными через системы электронного документооборота (например, Диадок) происходит в разы быстрее традиционного бумажного процесса.
- Финансовые сервисы. ЭП обеспечивает безопасный доступ к системам дистанционного банковского обслуживания, упрощает получение банковских гарантий и открывает доступ к специальным программам финансирования поставщиков.
- Доступ к закрытым информационным ресурсам. С помощью ЭП можно получать выписки из государственных реестров, сведения из специализированных баз данных и работать с отраслевыми информационными системами, требующими подтвержденной идентификации.