В какие моменты прохождения процедуры госзакупки в ней возникают денежные вопросы? Кто, кому и сколько должен? Рассмотрим ответы на эти и другие вопросы про деньги в рамках электронного аукциона в нашей статье.
Выбирая аукцион, участник должен знать ответ на три денежных вопроса:
- Где взять деньги на обеспечение заявки?
- Где взять деньги для обеспечения исполнения контракта?
- Где взять деньги непосредственно на выполнение работ по контракту?
Если ответы вам известны — это ваш аукцион, подавайте заявку!
Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ и процесс обеспечения
Чтобы подать заявку на аукцион, участнику необходимо иметь на своем лицевом счете на ЭТП сумму, достаточную для обеспечения заявки. Это своего рода подтверждение серьезности намерений участника принять участие в аукционе.
Как определяется размер обеспечения заявки на участие? Сумма рассчитывается как процент от начальной (максимальной) цены (НМЦ), и по закону должна составлять от 0,5 до 5%. Заказчик сам решает, какое обеспечение потребовать, и в извещении указывает точную сумму.
Если у участника нет достаточной суммы, электронная площадка просто не примет заявку.
В момент подачи заявки деньги блокируются на л/счете участника на все время проведения аукциона. Они будут разблокированы, если ваше участие в процедуре аукциона прекращается: аукцион отменили, вы отозвали заявку, вашу заявку отклонили и другое. А у участника, который будет признан победителем, обеспечение заявки будет разблокировано только после подписания контракта.
После того как площадка снимает блокировку с денежных средств, деньги не возвращаются на банковский счет участника. Они остаются на площадке. Участник может либо вывести их с площадки, подав соответствующий запрос, либо использовать для участия в другом аукционе.
Обеспечение исполнения контракта
Еще один момент, когда участнику очень нужны деньги — это собственно заключение контракта. Для того чтобы направить заказчику подписанный проект контракта, участник-победитель должен прикрепить к нему документ об обеспечении исполнения контракта. Это финансовая страховка заказчика от недобросовестности поставщика. В общем случае размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере от 5 до 30% начальной (максимальной) цены контракта
Закон ограничивает выбор финансового инструмента: безотзывная банковская гарантия либо депозит. И здесь уже совсем другие суммы, и другая ответственность. Ненадлежащее обеспечение исполнения — это уклонение от заключения контракта и попадание в Реестр недобросовестных поставщиков, а также финансовые потери: сумма обеспечения заявки уходит к заказчику…
|
Подробнее о банковской гарантии Вы можете узнать здесь |
Когда мы говорим про обеспечение исполнения контракта в форме депозита, ответить на вопрос «Когда вернутся деньги?» не так просто. В любом случае — не раньше, чем будут исполнены все обязательства по договору. Этот вопрос должен быть обязательно прописан в контракте.
Поэтому самый верный совет — внимательно читать проект контракта еще до подачи заявки.
Ответы на вопросы про обеспечение заявки по 44-ФЗ
На обеспечение самой заявки заказчик может гарантию попросить и заморозить ее до отгрузки?
– Обеспечение заявки – это «живые» деньги, которые участник должен перечислить на р/счет электронной торговой площадки до подачи заявки на аукцион. Без обеспечения электронная торговая площадка не примет заявку. Банковская гарантия здесь не допускается. Заказчик этими деньгами распоряжаться не может. Всю сумму вам вернет площадка, причем самое позднее – при заключении контракта.
Снимают ли какую-либо сумму, если мы победили?
– Раньше 2000 рублей удерживали из обеспечения заявки, если вы победили и подписали контракт по результатам проведения торгов. Теперь никаких денег с победителя не берут. Обеспечение заявки к вам вернется полностью после заключения контракта.
В какой срок обратно возвращаются деньги в задатке?
– Если речь идет о сумме обеспечения заявки, то оператор ЭТП в течение одного рабочего дня должен прекратить блокирование суммы обеспечения заявки в случаях:
- отмена аукциона;
- отзыв заявки участником;
- отклонение участника заказчиком по результатам рассмотрения первой части заявки;
- отсутствие ценовых предложений в ходе торгов;
- отклонение участника заказчиком по результатам рассмотрения второй части заявки (кроме третьего отклонения в течение квартала на той же ЭТП);
- заключение контракта победителем.
После этого вы можете распоряжаться деньгами: использовать их в качестве обеспечения в другом аукционе или вывести с площадки.
В каком случае можно потерять обеспечение заявки?
Обеспечение заявки можно потерять только в двух случаях:
- Уклонение участника от заключения контракта.
- Третье в течение квартала отклонение участника по результатам рассмотрения второй части заявки на одной площадке.
В этих случаях деньги в сумме обеспечения заявки будут перечислены заказчику.
Майский Юрий,
лектор по торгам, Контур.Школа,
преподаватель, аккредитованный в ЗАО «Сбербанк-АСТ»