Что делать, если ваши права при участии в госзакупках нарушены?

9 апреля 2015 69

Вы участвуете в госзакупках и вдруг обнаружили, что заказчик играет не по правилам? Ваши права нарушены. Что делать? Жалуйтесь! Отстоять свои права вы можете в ФАС и арбитражном суде.

Помните правила. Жалоба подается:

  • только в письменной форме,
  • с подписью заявителя,
  • с приложением документов, подтверждающих обоснованность,
  • с перечнем всех прилагаемых документов,
  • в установленные законом сроки.

Казалось бы, все просто. Но на практике часто возникают спорные ситуации. Ответим на наиболее интересные вопросы участников контрактной системы.

Заказчик отклонил нашу заявку на участие в тендере из-за того, что в заявке на поставку оборудования мы не указали полное юридическое название производителя, а привели сокращенный вариант названия. Правомерны ли действия заказчика?

Формально прав заказчик. Вы, конечно, имеете право пожаловаться в ФАС, но велика вероятность того, что в данном случае контролирующий орган встанет на сторону заказчика. Лучше указывать полное юридическое название компании, чтобы не возникало недоразумений при рассмотрении документов заказчиком.

Заказчик опубликовал закупку с заведомо неверными требованиями (указан ГОСТ, не подходящий к закупаемому товару). На запросы участников заказчик не отвечает. Подать заявку с таким ГОСТом мы не можем. Как действовать в случае отклонения нашей заявки с измененным (но верным) ГОСТом?

В документации должен быть указан срок ответа на запрос на разъяснения. Нужно пожаловаться в ФАС о бездействии заказчика в части ответа на разъяснения. Указание неверных характеристик в документации – классическая ловушка.

Кто уведомляет заказчика, что на его действия подали жалобу?

Если на действия заказчика была подана жалоба, то тот контрольный орган, в который она была подана, в обязательном порядке уведомляет об этом заказчика.

В каком случае ФАС может возвратить заявителю его жалобу, каков регламент возвращения жалобы?

Если жалоба оформлена неправильно или указанные в ней сведения недостоверны, то ее могут возвратить. Также жалобу не примут к рассмотрению, если по обжалуемым в ней действиям уже вынесено решение суда или контролирующего органа.

Решение о возвращении жалобы должно быть принято в течение двух рабочих дней с даты ее поступления. Если жалоба возвращается, то в день принятия такого решения контрольный орган в сфере закупок обязан сообщить в письменной форме о своем решении с указанием причин возвращения жалобы.

Конечно, это довольно короткий срок, но он обусловлен тем, что участник может подать повторную жалобу (с устраненными нарушениями требований к ее содержанию и оформлению либо в орган, который уполномочен рассмотреть жалобу и т д.). А ведь срок подачи жалобы участником на действия заказчика также ограничен. Решение о возвращении жалобы можно будет оспорить в суде.

Подробнее о практике обжалования вы можете узнать из видеозаписи вебинара «Разбор типичных ошибок участников торгов. Обжалование ФАС по 44-ФЗ».

Чибисов Роман,
Эксперт Контур.Школа


Новости по теме

Контур помогает компаниям выпускать НЭП через Госуслуги

Удостоверяющий центр Контура запустил удаленный выпуск сертификатов неквалифицированной электронной подписи через Госуслуги. НЭП подходит для юридически значимого подписания документов внутри одной системы. Технологию уже используют системы кадрового документооборота и сервис документооборота самозанятых.

Контур предлагает бесплатный сертификат физлица вместе с сертификатом на сотрудника

С 20 сентября пользователи Контура, получающие сертификат электронной подписи на сотрудника юрлица, могут выпустить бесплатный сертификат физлица. Это поможет компаниям заранее подготовиться к изменениям 2023 года — когда сотрудникам понадобится электронная подпись физлица и машиночитаемая доверенность.

Удостоверяющие центры СКБ Контур в 2021 году выдали наибольшее число сертификатов электронной подписи в России

По данным федерального ситуационного центра Электронного правительства, УЦ СКБ Контур и УЦ Сертум-Про вошли в топ-10 аккредитованных удостоверяющих центров, выдавших наибольшее число сертификатов.

Обязательное применение электронных доверенностей планируют перенести

Перенести обязательное введение электронных доверенностей решили участники межведомственной рабочей группы при Правительстве РФ. Это означает, что сотрудники и уполномоченные лица организаций и ИП смогут работать без изменений. Подробности — в новости.