8 800 500-05-08 Заказать звонок Онлайн консультант

Ошибки при заключении контракта в обычной хозяйственной деятельности – это финансовые потери или упущенная выгода. Ошибки при заключении государственного контракта – еще и подмоченная репутация, попадание в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), возможно даже фактический запрет на участие в госзакупках на ближайшие два года. Что нужно знать при заключении государственного контракта? Прислушайтесь к рекомендациям и советам экспертов-практиков.

Государственный (муниципальный) контракт — это гражданско-правовой договор, заключаемый от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. И у такого контракта есть свои особенности, о которых обязательно нужно знать.

Предмет и цена контракта

Все требования к предмету контракта должны быть детально прописаны в документации:

  • цена (установлена презумпция твердой цены);
  • ответственность заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом;
  • порядок и сроки оплаты;
  • порядок и сроки осуществления приемки товара, результатов работ и услуг;
  • порядок и сроки оформления результатов приёмки;
  • сроки исполнения обязательств;
  • сроки возврата поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 № 44-ФЗ цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Указание цены в ориентировочном значении, либо в виде формулы и максимального значения возможно только в случаях, установленных Правительством РФ.

Основным фактором, влияющим на цену контракта, является начальная (максимальная) цена, установленная заказчиком в извещении о проведении торгов.

Цена контракта определяется итоговым протоколом оценки по закупке. Порядок расчетов определяет заказчик.

При необходимости заказчик может включить в контракт дополнительные требования:

  • гарантийное обслуживание;
  • расходы на эксплуатацию товара, результатов работ и услуг;
  • обязательный монтаж, наладка, ввод в эксплуатацию;
  • обучение лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, результатов работ и услуг;
  • поставки запчастей, комплектующих, исходных материалов.

Условие об оплате и приемке в контракте

Заказчик обязательно должен включить в контракт (ч. 13 ст. 34 № 44-ФЗ):

  • срок исполнения контракта;
  • порядок приемки поставленных товаров, работ или услуг;
  • оформление результатов такой приемки;
  • порядок и сроки оплаты поставленных товаров, работ или услуг.

Если заказчик внес в контракт условие о выплате предоплаты (аванса), то он обязан установить ее размер в точном указании процента или в фиксированной сумме.

На этапе, когда контракт уже исполнен поставщиком, заказчик осуществляет приемку на соответствие количества, комплектности, объема и качества требованиям, согласно установленным в контракте условиям.

Уклонение участника-победителя от подписания контракта

Бывают случаи, когда победитель торгов уклоняется от заключения контракта с заказчиком. Обратите внимание, что победитель в государственном тендере признается уклонившимся от заключения контракта, если нарушил сроки и не представил заказчику подписанный проект контракта, документы о внесении обеспечения исполнения контракта в установленный законом срок.

Последствия:

  • заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта;
  • информация об участнике заносится в РНП;
  • денежные средства, внесенные участником в качестве обеспечения заявки, не возвращаются.

Государственный (муниципальный) контракт всегда первым подписывает участник, а затем — заказчик. Для разных закупочных процедур сроки подписания контракта могут отличаться. Поэтому нужно внимательно следить за их соблюдением.

Так, срок подписания контракта победителем конкурса — 10 дней с даты размещения на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (ООС) протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. В течение этого срока победитель конкурса должен:

  • подписать проект контракта;
  • представить его заказчику;
  • приложить документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта.

При невыполнении хотя бы одного из этих условий победитель конкурса считается уклонившимся от заключения контракта.

Ответственность за неисполнение обязательств — неустойка

В случае просрочки исполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, виновная сторона платит неустойку. Неустойка начисляется за каждый день просрочки обязательства.

Размер неустойки не может быть менее 1/300 действующей на дату уплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ, которая умножается на сумму неисполненных обязательств.

Внимательно относитесь к заключению и исполнению государственного контракта!

Ольга Степанцева, эксперт Контур.Школы, Школа электронных торгов


Обучение торгам в Контур.Школе

Семинары по торгам (очное участие): 44-ФЗ, 223-ФЗ, Контрактная система, с практикой работы на «Сбербанк-АСТ». Учебные классы в Москве, Екатеринбурге, Краснодаре.

Онлайн-курс «Основы участия в госзакупках, все виды закупок по 44-ФЗ» – вы освоите новые способы закупок по 44-ФЗ за 6 онлайн-уроков. Тестирование и сертификат по итогам курса.

Онлайн-курс «Участие поставщика в электронном аукционе» – подготовьтесь к участию в электронном аукционе за 6 онлайн-уроков. Тестирование и сертификат по итогам курса.

К списку новостей