Перед теми поставщиками, которые только планируют начать участвовать в госзакупках, возникают самые разные вопросы. Многие не знают с чего начать, где искать заказчика. Мы собрали наиболее популярные вопросы, которые задают новички. Прислушайтесь к рекомендациям экспертов.
Кто может стать участником госзакупок?
Участником госзакупок может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения его капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (ИП).
Перед тем как участвовать в госзакупках, проверьте, соответствуете ли вы требованиям 44-ФЗ, и, конечно, подготовьте необходимые документы для участия в торгах.
Какие требования предъявляет 44-ФЗ к участнику закупок?
Участник закупки должен соответствовать требованиям законодательства о госзакупках:
- Неприменение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и административного наказания в виде дисквалификации.
- Непроведение ликвидации юридического лица.
- Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном КоАП РФ, на дату подачи заявки.
- Отсутствие решения арбитражного суда о банкротстве.
- Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам и сборам.
- Отсутствие судимости за экономические преступления (руководитель, гл. бухгалтер, ИП).
- Отсутствие конфликта интересов между участником закупки и заказчиком (например, участник и заказчик не должны быть родственниками, участник не может работать в компании заказчика, в том числе в дочерних структурах, подробнее — п. 9 ч. 1 ст. 31 № 44-ФЗ).
- Наличие необходимых лицензий, свидетельств, сертификатов и иных документов, необходимых для производства и (или) реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг.
Кроме того, в определенных случаях к участникам закупки предъявляются и другие требования, например, отсутствие поставщика в реестре недобросовестных поставщиков.
Соответствие участника требованиям 44-ФЗ проверяет комиссия заказчика при рассмотрении его заявки.
Какая электронная подпись нужна для участия госзакупках по 44-ФЗ? Где ее получить?
Для участия поставщика (участника) в электронном аукционе предусмотрена усиленная неквалифицированная электронная подпись.
Где и как получить электронную подпись? Поставщики получают сертификат электронной подписи в авторизованном на электронной торговой площадке по 44-ФЗ Удостоверяющем центре, например, в УЦ СКБ Контур.
Какие торговые процедуры предусмотрены в контрактной системе? Где искать тендер?
Напомним, что в контрактной системе по 44-ФЗ существуют конкурентные способы закупок и – единственный неконкурентный способ — закупка у единственного поставщика. К конкурентным способам относятся: электронный аукцион, конкурс, двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием, запрос котировок, запрос предложений. Все это — открытые способы закупок, принять участие в которых может любой поставщик. Заказчик обязан опубликовать информацию обо всех таких закупках заранее, в плане закупок на год, а затем разместить конкретную закупку.
Чтобы принять участие в открытых государственных тендерах, нужно найти извещение на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (ООС) zakupki.gov.ru и подать заявку. Для поиска государственных и коммерческих закупок можно использовать удобный и функциональный сервис zakupki.kontur.ru.
Для закупок, которые связаны с государственной тайной, предусмотрены закрытые процедуры: закрытый аукцион, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс. В таких тендерах участвуют только те компании, которые получили приглашения. Поэтому, если заказчик не выслал вам приглашение, то подать заявку на участие вы не сможете. Информацию о закрытых процедурах определения поставщика заказчики не размещают в открытом доступе на ООС.
Для того чтобы разобраться, как подать заявку, пройти всю процедуру торгов без ошибок и заключить государственный контракт, пройдите обучение на нашем онлайн-курсе «Основы участия в госзакупках, все виды закупок по 44-ФЗ».
Ольга Степанцева, редактор-эксперт Контур.Школы