Участие в госзакупках в 2015 году

Перечень случаев заключения контракта с единственным поставщиком расширен с 37 до 43. Изменения коснулись строительства объектов для утилизации отходов, а также сбора и обработки первичных статистических данных. Согласовывать закупку с единственным поставщиком с ФАС при признании конкурентной процедуры несостоявшейся больше не нужно. И заказчики, и поставщики вздохнули с облегчением — теперь контракты будут заключаться в срок.

Установлены особенности госзакупок в Крыму и Севастополе (№ 498-ФЗ).

В частности, предусмотрено, что с 1 июля 2015 года положения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров...» применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Крыма и Севастополя, а также к отношениям, связанным с обеспечением мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок.

До 30 июня 2015 года заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Крыма и Севастополя в порядке, установленном указанным Федеральным законом, или в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответственно Крыма и Севастополя.

До 31 декабря 2016 года высшие исполнительные органы государственной власти Крыма и Севастополя вправе установить обязанность планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ на основании положений указанного Федерального закона.

Прописаны положения, касающиеся реестра банковских гарантий (вступят в силу с 1 апреля 2015 г.) (№ 498-ФЗ).

Эксперты СКБ Контур считают эти изменения положительными, т.к. необходимость введении такого реестра назрела давно.

В числе ожидаемых законодательных трендов — смещение госзакупок в сторону электронных процедур. Сейчас по 44-ФЗ в электронной форме проводится только аукцион, но скоро появятся:

• электронный конкурс,
• электронный запрос котировок,
• электронный запрос предложений и др.

В настоящее время Министерство экономического развития РФ готовит соответствующие поправки в закон о контрактной системе.

Рекомендации новичкам

1. Запаситесь временем и терпением.
2. Начните изучать закон о контрактной системе 44-ФЗ.
3. Нарабатывайте навыки, общайтесь с экспертами, больше читайте аналитических материалов по теме госзакупок, пройдите курс обучения торгам.
4. Обязательно приобретите сертификат усиленной неквалифицированной электронной подписи.
5. Готовьтесь к закупкам заранее.
6. Приведите в порядок документацию. При подготовке заявки на участие в торгах обращайте особое внимание на четкость формулировок и наличие всех необходимых документов.

Досадные промахи участников торгов

1. Нарушение регламентных сроков при проведении госзакупок;
2. Невнимательность к формулировкам в документации;
3. Неполный состав документов;
4. Нарушение последовательности предоставления документов, входящих в состав заявки при подготовке к конкурсу;
5. Указание в заявке на участие в тендере цены контракта без НДС;
6. Недостаточная конкретизация технических характеристик товара;
7. Фальшивые банковские гарантии.

​Расплата участника за невнимательность и небрежность — отклонение от участия в процедуре торгов и попадание в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) на два года.

Если права участника нарушены

Если участник закупок считает, что его права были нарушены, он может пожаловаться на заказчика в ФАС и арбитражный суд. Обратите внимание, что жалобу нужно подавать только в письменной форме, обязательно подписать и приложить документы, подтверждающие ее обоснованность.

Пожелания участникам контрактной системы

Будьте внимательны при работе с документацией. Соблюдайте регламенты и сроки, установленные законодательством. Следите за происходящими изменениями в контрактной системе. Пройдите обучение.

Участвуйте в государственных торгах и побеждайте!

Для того чтобы разобраться, как подать заявку, пройти всю процедуру торгов без ошибок и заключить государственный контракт, пройдите обучение на нашем онлайн-курсе «Основы участия в госзакупках, все виды закупок по 44-ФЗ».

Ольга Степанцева, эксперт Контур.Школы