21-22 июля в Учебном центре СКБ Контур впервые прошел комплексный семинар по работе на электронных торгах. В качестве приглашенного лектора выступил начальник отдела Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Андрей Маковлев.
Во время своего выступления А. Маковлев рассказал о нововведениях, которые ожидаются в области госзаказа, и остановился на изменениях Федерального закона № 94-ФЗ, произошедших в апреле и июне 2011 года. В частности, упомянул необходимость заказчика обосновывать начальную цену контракта, введение требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества, возможность поставки товаров с улучшенными характеристиками, а также недопустимость истребования у участников документов, которые уже есть в открытом доступе или у уполномоченных организаций.
Кроме этого, специалист ФАС дал рекомендации относительно того, какое количество электронных цифровых подписей должно быть на предприятии. Желательно, чтобы уполномоченных сотрудников с ЭЦП в организации было несколько, а также для каждой ЭЦП сотрудника лучше иметь резервную копию на случай отказа носителя (токена).
Кроме этого, А. Маковлев указал, как выбирать удостоверяющий центр — УЦ должен быть крупным, с хорошим потенциалом, гарантированно обеспечивать постоянный доступ к информации о сертификатах (в т.ч. сертификатам с закончившимся сроком действия).
Особый интерес у слушателей вызвала перспектива создания реестра поручителей — списка организаций, потенциально способных быть поручителями. Т. к. требования к поручителям очень жесткие, то всего таких организаций в РФ около 5000. Поэтому есть смысл внести их в единый реестр и в дальнейшем не подвергать проверке.
Также планируется регламентировать реестр гарантий, выданных банками. В этом случае невозможно будет утверждать, что банковская гарантия получена незаконно, и позволит избежать ситуаций, когда сами банки пытаются отказаться от выданных ими гарантий.
Следующий комплексный семинар для поставщиков и заказчиков состоится 24-25 августа 2011.